波兰将修改沿用了20多年的《工业产权法》，目前新的编号为UD263的草案已经由科技和发展部提交并进入公众意见咨询阶段。本文向您介绍涉及波兰实用新型的重大变化和影响。对于中国申请人而言，在波兰寻求发明专利或实用新型的保护也应该尽快纳入日程。

波兰是欧盟成员国，且加入了“一带一路”协议，是欧盟中通达“中欧班列”最多的国家，90%以上的中欧班列都过境或者抵达波兰。位于东部的小城马拉舍维奇人口不足4000人，却承担了中欧班列30%的运输量，甚至创造了火车堵车10天的记录。各类的中国设计并制造的小商品和设备通过波兰中转进入其他欧盟国家，体现了在波兰保护知识产权的必要性。

基于这一背景，中国国家知识产权局和波兰专利局还曾在2020-2021年试点了“联络员机制”，为有需求的中国企业提供在波兰保护知识产权的建议和咨询服务。

在波兰，实用新型的法律框架是2000年6月30日签署的《工业产权法》（第III部分），仅有2页的内容。该法律框架对实用新型的定义、生命周期、审查标准、授权和公告做了简单的阐述。简单来说，具有新颖性、能用性、与物体的形状或结构有关的技术性方案，均符合实用新型的定义.

自提交申请日期起计，保护期长达10年。续展的周期是3-2-3-2年的模式，即首次缴纳年费覆盖第1-第3年，第2次缴纳年费覆盖第4-第5年，以此类推。根据波兰专利局的数据，目前已经授权的波兰实用新型累计接近7万件。

但是相较于其他有实用新型制度的国家，波兰实用新型的平均下证周期大概是2年，缺乏优势。这主要是因为波兰的实用新型是实审制度。波兰专利局也意识到这打击了发明人在波兰提交实用新型申请的积极性，对此，波兰发展和技术部出台了一个UD263号计划草案，探索取消实用新型的实审以及其他程序的简化，目前已经进入公众讨论阶段。

我们总结了一些第UD263号草案中涉及的重点修改：

1.“能用的技术方案” – 比照“工业适用性”
当前，波兰实用新型的其中一个可专利条件是“能用的技术方案（useful solution）”，在新的草案中，则是被表述为“工业适用的技术方案”。

2. 扩大技术方案
现行的规定对可专利客体的范围有严格限制，仅允许“与物体的形状、结构、非一次性组装有关的技术”，而草案中，简化为“与物体有关的技术”。将覆盖更多的发明。

3. 为计算机程序的保护做铺垫
在新的草案中，我们发现计算机程序并没用被列为限制的客体，这或许说明波兰专利局将会允许计算机程序相关的技术方案甚至是计算机程序成为实用新型的客体；

4. 从审查制变成注册制
根据草案，审查员只有在下面两种情况下才会驳回申请：
   a). 实用新型不属于客体，比如发现、算数公式、游戏或商业活动的流程、无法应用等；
   b). 通过基于缺乏新颖性而被驳回的发明专利转化的实用新型申请。

也就是说，只要符合形式要求，且不属于a和b的情况，波兰的实用新型专利申请就会下证。

5. 下证阶段跳过年费缴纳环节
根据现行的规定，实用新型专利需要缴纳第1阶段（第1-3年）的年费后才会下证。而在草案中，则提到了不需要再强制要求缴纳所有的费用（比如第1阶段的续展费）之后才下证。如果这一提议获得通过，也将提升下证的速度。

6. 不需要检索
只有申请人主动提出请求时，才展开检索。审查员将不再进行检索。

除了修改法律框架，波兰专利局也紧跟电子化的趋势，在2022年9月1日起开始启用DAS优先权交换系统。目前的新申请已经不需要通过优先权文件副本作为优先权的证明文件。

可以预计，在不远的将来，波兰实用新型的下证周期将会显著改善，将会成为在波兰保护发明的有吸引力的选项。

美谛达将持续关注有关变动的进展，并为您提供波兰实用新型的咨询和代理服务。